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緩解下行壓力 不能放松環(huán)保
發(fā)布時(shí)間：
2014-07-28 00:00
近幾個(gè)月來，國家打出一系列“微刺激”組合拳，例如定向降準(zhǔn)，支持棚戶區(qū)改造，鼓勵(lì)發(fā)展新能源項(xiàng)目，加速推進(jìn)鐵路、公路、水利等工程建設(shè)。各地也開始加大投融資力度，加大相應(yīng)領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)力度，對(duì)于緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力起到了積極作用。
此次“微刺激”并非不分行業(yè)的全面刺激，部分刺激措施同時(shí)也是改革和調(diào)結(jié)構(gòu)措施。“微刺激”的目的應(yīng)該是激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正能量，不能為了增加GDP而不顧生態(tài)環(huán)境，比如不能把資金往重化工大項(xiàng)目、甚至是高污染高耗能大項(xiàng)目上一投了之。
但是，確有個(gè)別地方打著穩(wěn)增長、惠民生的旗號(hào)，通過喬裝打扮或偷梁換柱的辦法，讓本該淘汰的落后產(chǎn)能重新上馬；通過降低環(huán)評(píng)門檻或“先上車后補(bǔ)票”的辦法，引入高耗能、高污染企業(yè)，把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求拋在腦后。
發(fā)展是硬道理，“硬發(fā)展”卻沒道理。通過“硬發(fā)展”來解除環(huán)保約束或降低環(huán)保要求，雖然能夠獲得短期經(jīng)濟(jì)增長，取得一時(shí)的明顯政績，但加大了長期環(huán)保壓力，留給繼任者的是“黑色遺產(chǎn)”，也會(huì)影響公眾的民生福祉。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長放緩時(shí)，就悄悄松開環(huán)保“閘門”；當(dāng)環(huán)保壓力加大，節(jié)能減排目標(biāo)難以完成時(shí)，就臨時(shí)抱佛腳，采取拉閘限電等辦法，這種隨便拿捏、擺布環(huán)保的做法，實(shí)際上是將領(lǐng)導(dǎo)意志、地方利益凌駕于環(huán)境法律、法規(guī)之上，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞力極大。
環(huán)境保護(hù)工作具有長期性、艱巨性，需要付出持續(xù)不斷的努力，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。環(huán)保工作斷斷續(xù)續(xù)，環(huán)保力度時(shí)輕時(shí)重，只會(huì)不斷加大環(huán)境壓力，不僅不能減少污染存量，還會(huì)持續(xù)增加污染增量，最終導(dǎo)致解決環(huán)境問題的成本呈幾何級(jí)數(shù)上升，污染總量難以控制。
讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正重視環(huán)保、“不敢越雷池一步”，需要建立完善政績考核和終身責(zé)任追究制度。環(huán)境保護(hù)是政府重要職能，應(yīng)糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評(píng)定政績的偏向，大幅度提高生態(tài)環(huán)保指標(biāo)在政績考核中的權(quán)重，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí)，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立并嚴(yán)格實(shí)施終身責(zé)任追究制度，營造不能、不敢盲目決策的制度環(huán)境。
讓“環(huán)保高壓線”名副其實(shí)，嚴(yán)懲任何敢于越過“紅線”者，讓違法違規(guī)者付出沉重代價(jià)，才能促使地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量切實(shí)負(fù)責(zé)，始終對(duì)污染保持高壓態(tài)勢(shì)，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。